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    推进市场化债转股 降低企业杠杆率--国务院印发《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》
    发布时间:2016年10月13日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章

    1010,国务院印发《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》,对积极稳妥降低企业杠杆率工作作出部署,提出要以市场化、法治化方式,积极稳妥降低企业杠杆率。“近年来,我国企业杠杆率高企,债务规模增长过快,债务负担不断加重。在国际经济环境更趋复杂、我国经济下行压力仍然较大的背景下,一些企业经营困难加剧,一定程度上导致债务风险上升,并存在沿债务链、担保链和产业链蔓延的风险隐患。”在当日国新办举行的新闻发布会上,国家发改委副主任连维良指出,党中央、国务院把去杠杆列为供给侧结构性改革的五大任务之一,降低企业杠杆率是其中的主要内容。

    针对《意见》中提出的积极稳妥降低企业杠杆率的主要途径,连维良表示,通过推进企业兼并重组、完善现代企业制度强化自我约束、盘活企业存量资产、优化企业债务结构、有序开展市场化银行债权转股权、依法依规实施企业破产、积极发展股权融资等七个途径,平稳有序地降低企业杠杆率。这些途径既有制度性建设的长效机制,也有短期可见效的实招硬招,对高杠杆风险既有防范也有化解,体现了立足当前、着眼长远的考虑。

     值得注意的是,此次还同时制定出台了《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。对此,连维良强调,市场化债转股是降低企业杠杆率的重要举措之一。本次债转股与上一轮政策性债转股完全不同。第一,严禁“僵尸企业”、失信企业和助长产能过剩的企业实施债转股。第二,市场化债转股绝不是免费午餐。相关市场主体自主决策、自担风险、自享收益,政府不承担损失的兜底责任。第三,债转股资金主要是市场化方式筹集。第四,文件明确了政府在市场化债转股中的职责定位,政府不干预市场化债转股的具体事务,不搞“拉郎配”。

     

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